La frase di Nicola Gratteri diventa il punto di partenza per analizzare, con metodo agnostico, il rapporto tra potere, controllo e responsabilità attraverso casi storici documentati.
Il Mattarellum fu il sistema elettorale introdotto nel 1993 per Camera e Senato. Un'analisi agnostica ne ricostruisce struttura, obiettivi, effetti e limiti.